安曇野市という地方の市の政治を、この数年、見つめてきた。それは市民運動の側に立って現実を見ることから始まった。地方では、市政と市民の関係は物理的には近い。ところが、すぐそこに市長のいる市役所があり、市議会議場があるにもかかわらず、行政と市…
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